XXX市净化社会文化环境工作总结全市净化社会文化环境工作会议之后,我及时召开专题会议,进行全面安排部署,抽调相关部门人员,组成联合整治小组,按照市文明办每一阶段的工作部署,扎实开展了集中整治活动,现将整体工作情况总结汇报如下:一、加强监管,着力净化网络环境我们把加强网络监管作为净化社会文化环境工作的重点,强化工作措施,从源头上切断不良网络信息的散播,加大对域网站的监督管理,成立了由宣传部副部长任组长,文明办、公安、工商、消防、文化、电信为成员单位的域网站督查领导小组,制订了《XXX市域网站管理办法》,建立健全了域网站管理制度,使域网站管理走向科学化、正规化、常态化。同时,组织专业技术人员对域网站采取定期督查和随机检查的方式强化督查指导,并在新闻媒体上通报督查结果,督促先进,鞭策后进。至目前,共对域网站督查通报8次。在全范围内聘请了36名有一定网络知识和计算机基础的乡镇党委秘书和直单位业务主办担任域网站评议员,对域网站进行监督评议,着力创建健康文明的网络环境。组织举办网站管理员和网吧经营业主
培训班3期,培训网站管理员72人(次),大大提高了域各网站管理员的业务素质和专业技能,增强了网吧业主的法律意识和社会责任感。二、动真碰硬,着力加强网吧整治管理我坚持把网吧整治工作作为保护未成年人健康成长、加强文化市场管理的重点任务,对全网吧始终保持“严管重罚”的高压态势,工作不停,力度不减,长抓不懈,坚持做到日夜全方位监管。一是加强业主培训,增强行业自律能力。坚持每季度召开一次网吧业主大会,采取以会代训的方式,传达国家、省市、有关网吧经营管理的文件精神,组织业主学习《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》等相关内容,逐步强化经营者的法制观念和守法经营意识。二是持续加大网吧整治管理力度。坚持落实网吧管理“五项制度”,开展“六个行动”。落实五项制度即:落实日常检查频度最低标准制度、落实《行政执法检查日志》制度、落实节假日巡查制度、落实举报受理制度、落实网吧市场明察暗访制度;六个行动即:日常检查行动、集中行动、突击行动、
交叉行动、暗访行动、反复行动。在集中整治的基础上,及时调整工作思路和检查时间,采取“午时行动”、“零点行动”,全面查处未成年人进入营业性网吧现象,特别是对学校附近的网吧加大执法检查力度,对违规接纳未成年人上网、无实名登陆、上网登记不全等问题,一经发现从重处罚。在双休日、节假日采取暗访的形式,全方位了解各网吧的经营状况,发现问题及时督促纠正。对问题严重的,及时组织人员查处,有效地克服了“一阵风”、“运动战”的工作弊端。对个别违规经营严重的网吧,采取蹲点指导形式,现场督促整改。至目前,共出动执法人员297人(次),出动车辆106车(次),检查网吧623家(次),行政罚款8家,停业整顿2家,取缔黑网吧1家。三是整章健制,规范经营。暑假前夕,及时组织召开暑期网吧专项整治工作会议,为内各网吧统一制作了《互联网上网服务营业场所管理条例》、《网吧经营管理五项制度》、《网吧经营管理十不准》等版面,使网吧经营管理有章可循,有规可依。同时,冻结网吧审批,全网吧实现“负增长”。坚持落实网吧管理“日常监管制”、“三位一体”举报监督制和“绿色网吧”社会公推制,突出工作重点,加强节假日检查频度。
严厉查处未成年人进入网吧和超时营业等违法违规经营行为,以及未持有效身份证件上网和上网人员不登记现象,协调电信部门严格落实“零点断网”制度。组织执法人员先后6次对全文化市场进行了“地毯式”排查摸底,严厉打击利用网吧进行单击游戏、脱机游戏以及含有色情、赌博、暴力等不良内容的网络游戏和非网络游戏。在专项整治过程中,电视台全程跟踪报道,对违规违法经营场所及时在电视上曝光,营造了舆论声势,给违法经营者造成了一定的震慑力。与此同时,强化了日常监督,扩大加强了网吧义务监督员队伍,增加巡查密度,做到严防死守,网吧经营管理日趋规范。三、严格审查,着力营造良好的视听环境为了净化社会文化环境,给未成年人提供良好的视听环境,今年我修订完善了《关于影视剧广告播出管理办法》,电视台、广播站严把播出节目的制作关、审查关、播出关。全面清理整顿了广播电视节目中存在的低俗、媚俗现象,对不符合要求的广播、电视节目、广告消息等进行了清理禁播,对涉及凶杀、暴力、恐怖等内容的电视机和不宜未成年人观看的影视剧和纪实电视专题节目,限制了播出时段。同时,以整治不宜未成年人观看的影视节目和不良广告及报刊广播为重点,
严格审查了动漫作品,对有暴力、色情、凶杀等内容的动画片,坚决进行了封杀。清理整顿了不利于未成年人身心健康的广告,并选择内容健康向上、艺术质量高、教育性强的影视节目、动漫作品、公益广告进行刊播,杜绝了不良文化的传播。并组织文化、公安、运管部门对长途客车内播放的影视节目进行了集中检查,没收销毁带有淫秽色情、低俗内容的影视、小品光碟56张,荧屏声频环境得到有效净化。四、齐抓共管,着力整治校园周边环境我坚持“安全第一,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,根据《中小学及幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人违法犯罪法》、《未成年人保护法》等文件和法规,加强学生安全教育,建立工作机制,完善工作制度,全面落实各项治安防范措施。成立了校园周边环境综合治理工作领导小组,把校园周边环境综合治理工作纳入到各校目标管理责任书考核序列,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。健全完善了校园周边环境综合治理及食品卫生安全工作领导分工负责、目标管理、重大问题查纠、一票否决等制度。组织公安、文化、卫生、工商、城建、环保等部门,先后召开校园周边环境综合治理联席会议4次,重点研究网吧治理、食品卫生专项治理和交通安
全治理等重点工作,成立联合督查组,组织开展专项整治活动,对校园食品卫生、周边摊点、商贩、网吧进行清理检查,净化了校园外部环境,保证了学校正常的教学秩序和饮食卫生安全。同时,抽调教育部门36名工作人员,分赴各乡校进行了为期一月的“校园安全排查整治活动”,对饮食卫生安全、消防安全、交通安全、活动安全、校舍安全进行了重点排查,对校园内部小卖部进行了彻底清理,共计清理校园内及周边小食品摊点37家,治理学校周边违规经营的网吧、游戏厅及音像门市5家。督促指导交通、运管等部门在公路沿线学校门前设置交通警示牌,划出斑马线,并对40多辆校车进行强制检验,保证了学校及学生的安全。五、严查重处,扎实开展“扫黄打非”活动坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,大力加强全文化市场的整治管理,按照“控制总量、调整结构、规范经营、提高质量”的原则,以“扫黄打非”为重点,扎实开展了全文化市场清理整顿,重点对校园周边文化市场进行审核登记、规范审批手续,对各类违法违规的经营行为,严格按照《音像制品管理条例》和《出版物管理条例》等有关规定从严进行查处,严肃打击非法经营盗版出版物
和盗版音像制品行为,查缴淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、鬼怪灵异等有损未成年人身心健康的盗版音像制品130多个,查缴并销毁文学类、教辅读物、口袋本等盗版书籍1805册,及时清除了各种污染未成年人身心健康、败坏社会风气的精神文化垃圾。与此同时,充分利用“反盗版百日行动”,引导广大青少年积极参与“拒绝盗版,从我做起”的保护知识产权主题教育活动,培养未成年人自我保护意识。对中小学校周边和城乡结合部的个体书店、音像店进行了“地毯式”排查,印发了《关于规范出版物经营秩序的通告》,公示了证照齐全的经营单位,对无证经营和兜售音像制品、“口袋本”的游商小贩发现一处取缔一处,共查处个体书店3家、音像制品销售店2家、各类游商摊点3家。同时,加大对娱乐场所的日常监管和整治力度,严厉打击利用歌舞娱乐场所进行色情,淫秽表演、赌博等违法违规活动,有力的改善了全文化市场经营秩序,“扫黄打非”工作取得了阶段性成效,为未成年人健康成长营造了良好的社会文化环境。尽管我在净化社会文化环境工作上作了一些工作,取得了初步成效,但还存在一些差距和不足,主要表现在:一是文化市场无证照经营现象屡禁不止,无证“黑
网吧”时闭时开,逃避管理,未成年人进入网吧、单机、脱机游戏等现象仍有发生。二是学校、家庭对未成年人教育不力,个别学生放任自流,致使未成年人进入网吧不能从根本上杜绝。三是市场大、队伍小,日常监管不够及时到位。全文化市场经营场所较多,但文化市场稽查队力量薄弱,监督管理力不从心。今后,我们将继续对全文化市场环境保持“严管重罚”的高压态势,坚持打防并举,长抓不懈,不断探索长效管理机制。一是强化日常监督,继续扩大网吧义务监督员队伍,增加巡查密度,做到严防死守;二是各方齐抓共管,形成联防联动机制,使教育、监控、查处有机结合;三是积极创造条件,改善执法装备,强化执法力度,进一步净化未成年人健康成长的社会文化环境;四是充分发动群众,依靠群众力量,做到群防群治、综合治理,不断营造良好的社会文化环境。